Derneklere nakdi yardım yapılması

………….Belediye ……. Derneği’ne, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 üncü maddesinde öngörülen sınırı aşan tutarda nakdi yardım yapılması suretiyle …………………TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği,

…………Konularıyla ilgili olarak;

A-) 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17 nci maddesi ile değişik ikinci cümlesinde; “Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir.”

Aynı maddenin, 12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17 nci maddesi ile eklenen ikinci fıkrasında ise; “Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.”

İfadesi yer almaktadır.

6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un “Yürürlük” başlıklı 36 ncı maddesinde aynen;“(1) Bu Kanunun;

a) 1 inci maddesi; 2 nci maddesi; 3 üncü maddesinin birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü, beşinci, altıncı, yedinci, sekizinci ve dokuzuncu fıkraları; 4 üncü maddesi; 5 inci maddesi; 6 ncı maddesi; 7 nci maddesiyle değiştirilen 5216 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi; 5216 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin son fıkrasının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin hükmü hariç 13 üncü maddesi; 22 nci maddesi; 25 inci maddesi; 5779 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin değiştirilen ikinci fıkrası hariç 26 ncı maddesi; geçici 1 inci maddesinin altıncı, yedinci, sekizinci, dokuzuncu, onuncu, onüçüncü, onbeşinci, onaltıncı, onyedinci ve yirmidördüncü fıkraları; geçici 2 nci maddesinin ikinci, üçüncü, dördüncü, altıncı, sekizinci ve dokuzuncu fıkraları ilk mahalli idareler genel seçiminde,

b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,

Yürürlüğe girer.”

Hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden açıkça anlaşılacağı üzere, belediyelerin amatör spor kulüplerine yapacakları nakdi yardım tutarına 6360 sayılı Kanun’un 17 nci maddesinin yürürlüğe girdiği 06.12.2012 tarihi itibariyle sınır getirilmiştir. Bu sınıra ne 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda ne de başka bir mevzuatta istisna getirilmemesi nedeniyle, bu sınırı aşacak her türlü para aktarımının hukuka aykırı nitelikte olduğu açıktır. Uygulamada ise, ………………..Belediyesi tarafından, ……………. Derneği’ne mevzuatta öngörülen sınırı aşan tutarda nakdi yardım yapılması suretiyle …………………….TL tutarında kamu zararına yol açılmıştır. Ancak, yapılan savunmalar ve gönderilen savunma eki belgelerden …………………..TL tutarındaki kamu zararının tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, mevzuatta öngörülenden daha fazla nakdi spor yardımı yapılmasından kaynaklanan …………………TL tutarındaki kamu zararının, …………………TL’sinin ……. tarih ve …… sayılı teslimat müzekkeresi ile ………………….TL’sinin ise ……. tarih ve …..nolu teslimat müzekkeresi ile ahiz ………….. Derneğinden tahsil edilmiş olması sebebiyle ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle,

……….

Karar verildi.